Por Jesús Cantú
En julio de 2011, según reportó Alejandro
Gutiérrez, corresponsal de Proceso en España, el expresidente del gobierno
español, Felipe González declaró en Madrid: “El problema es que en la lucha
contra la criminalidad organizada en cualquiera de sus formas hay 85% de
inteligencia y 15% de operatividad y creo que el planteamiento en México es 85%
operación y 15% inteligencia”.
El diagnóstico era totalmente acertado. Lo
que falta en México para combatir a la delincuencia organizada es más labor de
inteligencia, que desde luego implica una mayor y mejor recopilación de
información, pero sobre todo perfeccionar la sistematización, el procesamiento
y el análisis de la información, pues eso es lo que permite anticipar el actuar
de los criminales y combatirlo con acciones preventivas y correctivas,
incluyendo el desmantelamiento de sus redes financieras y sus vínculos con
diversos actores de la sociedad. En ese sentido nadie puede oponerse al
anunciado Centro Nacional de Inteligencia (CNI) cuya creación adelantó Proceso
y confirmó el pasado lunes 14 el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio
Chong.
Pero si lo que el citado centro pretende es
precisamente realizar la labor de concentración, sistematización, procesamiento
y análisis de la información recopilada por las distintas instancias de
inteligencia, el modelo que debe seguir no es para nada el de la CIA
norteamericana, cuya real actividad es el espionaje político y la
desestabilización y derrocamiento de gobiernos nacionales que implementen
proyectos alternativos al modelo neoliberal estadunidense.
De acuerdo con las versiones periodísticas de
la conferencia de prensa que brindó Osorio Chong (en el apartado de “sala de
prensa” de la página electrónica de la Secretaría de Gobernación no es posible
encontrar un documento –boletín, versión estenográfica, conferencia,
entrevista– que dé cuenta de su respuesta a la pregunta que le hicieron el
lunes 14) el funcionario reconoció que se trabaja en el proyecto y aunque
siempre lo refirió a funcionarios de seguridad y el combate al crimen
organizado, en ningún momento desmintió que se haya reunido con funcionarios de
la CIA ni que lo que se estuviese buscando fuese la creación de un centro de
inteligencia similar a dicha instancia.
Todos los gobiernos deben tener un centro de
inteligencia estratégica, pero la CIA no es únicamente un centro de
inteligencia estratégica, ya que entre sus actividades incluye labores de
espionaje político y de desestabilización de gobiernos que los estadunidenses
consideran peligrosos u opositores. Por otra parte, todas las labores de
inteligencia, espionaje y desestabilización que realiza la CIA son fuera de Estados
Unidos, pues ese es precisamente su objetivo.
Un caso emblemático que retrata cabalmente el
papel de la CIA es la participación del gobierno estadunidense –y desde luego
de su agencia de inteligencia– en el golpe militar del 11 de septiembre de 1973
contra el gobierno de Salvador Allende en Chile. Hoy las grabaciones y
documentación del gobierno de Richard Nixon no dejan lugar a dudas de su
intervención en el mismo.
La CIA no se dedica al combate del crimen
organizado, su labor está totalmente orientada a los asuntos políticos y fuera
de Estados Unidos, por lo que no había ninguna razón para consultarla. En todo
caso los organismos que había que observar y analizar son otros que sí se
dedican al combate del crimen organizado en dicho país.
Durante la conferencia de prensa, de acuerdo
con lo divulgado por los medios de comunicación, Osorio Chong refirió que el
proyecto se inició desde el periodo de transición gubernamental y que se
entrevistó con funcionarios de seguridad de Colombia, Centroamérica, Estados
Unidos, Canadá, Inglaterra, Francia y España, entre otros, y que el objetivo es
lograr lo que llamó la “fusión de la información” para ser más eficaces.
Pero nunca precisó quiénes o al menos de qué
dependencias eran esos funcionarios de seguridad y tampoco desmintió que entre
ellos se encontraran los dirigentes de la CIA, lo que significaría que sí
contemplan las estrategias y prácticas de espionaje de la agencia
norteamericana, lo que implica que éstas pueden utilizarse no únicamente para
el combate a la delincuencia organizada sino también para contrarrestar a sus
opositores políticos, es decir, algo más similar a la desaparecida KGB
soviética, que las usaba para neutralizar a los enemigos de su régimen
político.
Durante el gobierno panista de Felipe Calderón
el combate a la delincuencia organizada sirvió de pretexto para sacar al
Ejército a las calles; impulsar y aprobar una serie de reformas legislativas
que atentan contra los derechos humanos, como es el caso del arraigo, para
mencionar tan sólo un ejemplo; y para cometer una serie de atropellos y
arbitrariedades que provocaron la desaparición y muerte –o al menos lesiones–
de muchos inocentes.
La amenaza que hoy se asoma es que a todos
estos excesos se le agreguen estas estrategias y prácticas de espionaje y
persecución de los enemigos políticos; que se aproveche nuevamente el gran
sentimiento de vulnerabilidad que se apoderó de los mexicanos para seguir
violentando los derechos y restringiendo las libertades de la ciudadanía.
Esto pone en riesgo los incipientes y débiles
avances que se lograron en la construcción democrática en los últimos tres
lustros, que bien pueden revertirse por la vía de los hechos en aras de
recuperar una seguridad que hoy está perdida.
El peligro es mayor porque las reformas a la
Ley Orgánica de la Administración Pública, que se aprobaron en diciembre
pasado, concentraron un gran poder en la Secretaría de Gobernación, que hoy
también se traduce en un mayor presupuesto, con lo cual la posibilidad de
montar una agencia de espionaje y persecución política se acrecienta.
La ausencia de un soporte legal nunca ha sido
un obstáculo para las autoridades mexicanas y la creación de esta
supersecretaría le permite constituir la agencia a partir de simples decisiones
administrativas, que pueden tomarse e implementarse subrepticiamente y para
cuando se perciban sus efectos el daño ya estará hecho y las posibilidades de
reacción, mermadas.
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